进口再生铜原料申报以及检验要点

政策解读进回再生金属原料的申报及检验要点早知道

再生铜原料篇

为了保证再生金属的顺利进口，又有效拦截固体废物于国门之外，海关总署于2022年3月14日发布《关于发布<进口再生铜原料检验规程>等86项行业标准并废止3项行业标准的公告》(2022年第25号公告))，进口再生金属原料(再生铜、再生黄铜、再生铸造铝合金)检验规程正式发布，将于2022年10月1日起施行。

再生铜原料的种类

类别

铜线、铜加工材、铜米、破碎铜、镀白紫铜。
名称及代号

光亮线(RCU-1A)、1号铜线(RCu-1B)、2号铜线(RCUu-1C)、1号铜(RCu-2A)、2号铜材（RCu 2B)、3号铜(RCu-2C)、1号铜米(RCu-3A)、2号铜米（RCu-3B)、3号铜米(RCU-3C)、破碎铜(RCu-4)、镀白紫铜(RCu-5)。

总体要求

检验地点

海关在第一入境口岸对进口再生铜原料实施检验,海关不接受进口再生铜原料转关申请,对由境外运往特殊监管区域的进口再生铜原料经检验不合格的不得入区。
安全防护

现场检验人员应配备必要的安全防护装备和个人辐射计量仪等防护装备,并严格按照安全防护的要求开展工作。遇到辐射性超标、爆炸性物质、危险废物等威胁人员安全、卫生、健康等情形,应立即暂停作业,并采取相应的隔离防护措施。

设施设备

进口再生铜原料检验场地应根据工作需要配备必要的取样、检测、破碎、筛选、称重等设施设备。
现场工作人员应根据工作需要配备移动查验执法工作终端、音视频执法记录仪和手持式放射性检测设备、便携式光谱检测设备。

装运要求

进口再生铜原料应按名称或代号分别存放。不同名称或代号的散装再生铜原料不应混装。统一包装内不应混装不同名称或代号的再生铜原料。

指令要求

大宗散装货物实施落地检验。集装箱货物按设定比例实施开箱检验、掏箱检验。检验人员按照布控指令要求实施现场检验和实验室检测。

现场检验

放射性污染物检验

放射性污染物检验以通道式等固定放射性监测设备和人工巡测相结合方式实施。
经检验，同时符合以下要求的判定为放射性污染物检验合格，否则判定为不合格，终止现场检验，做好隔离防护：
1不得混有放射性物质；
原料（含包装物）的外照射贯穿辐射剂量率不超过所在地正

2常天然本地底值+0.25μGy/h;
原料表面a、B放射性污染水平中表面任何部分的300cm2的最

3大检测水平的平均值a不超过0.04Bq/cm2,B不超过0.4Bg/cm2。

表观特征

检验对原料的表观特征实施感官检验，按照下表中相应类别、名称或代号的再生铜原料的表观特征要求实施。

容器、国冢法规规定的危险物质检验

对爆炸性物品、密闭容器、压力容器、国家法规规定的危险物质实施感官检验。不得混有以上物品。

夹杂物含量、金属总量及金属铜量检验

对夹杂物含量、金属总量、及金属铜量实施感官检验，必要时可采用设备辅助，以及实施抽样检验。

固体废物现场排查

1.对原料的固体废物现场排查采用感官检验的方式实施。
2.现场排查发现明显不合格特征，疑似固体废物的，应按《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》要求委托鉴别机构实施固体废物属性鉴别。

结果处置

放行

按照布控指令实施的检验项目均合格的，判定该批原料合格，予以放行。

技术整改

未随附质量证明书的，以及提供的质量证明书不符合规定要求的，允许进行技术整改，整改合格的予以放行，整改不合格的责令实施退运。

退运

放射性污染物、表观特征、爆炸性物品、密闭容器、压力容器、国家法规规定的危险物质、夹杂物含量、金属总量、金属铜量、水分含量、铜含量、金属回收率中任一项检验结果不合格的，则按照相关规定处置或实施退运处置。

其他

经鉴别机构固体废物属性鉴别为固体废物的，依法按固体废物有关规定处置。

海关提示

企业进口再生铜原料应提前了解国家有关法律法规和标准，按照《关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项的公告》（公告2020年第43号）规定，符合再生铜原料国家标准的，不属于固体废物，可自由进口；不符合相关国家标准的，禁止进口。以再生铜原料名义进口固体废物的，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规规定处置，构成犯罪行为的，依法追究刑事责任。