2022年前三季度中国⼤陆地区⽜⾁进⼝情况详述！

今年以来，中国⼤陆⽜⾁进⼝量整体继续呈增⻓态势。除⼀季度外，今年4-9⽉中国⼤陆⽉度⽜⾁进⼝量均成功赶超去年同期⽔平并达到同期历史新⾼，且⾃5⽉起，⽉度⽜⾁进⼝量已连续5⽉保持在20万吨以上，虽然9⽉进⼝量相⽐前⽉略有下滑，⾄24.8万吨，但仍处于历史⾼位。

今年前三季度，中国⼤陆累计⽜⾁进⼝量达194万吨，延续2017年来逐年增⻓之势，在去年同期174万吨基础上继续上涨12%；进⼝额同样⼤幅增⻓ 47%，⾸次突破100亿美元，达131亿美元；同期每吨⽜⾁进⼝均价随之上涨近1,626美元，达6,724美元/吨，同⽐涨幅⾼达32%，这也是同期均价⾸次达6,000美元/吨⾼位。

今年前三季度，中国⼤陆对其绝⼤多数市场⽜⾁进⼝量有不同程度的同⽐涨势，尤其是⾃巴⻄、阿根廷、乌拉圭和新⻄兰这前四⼤来源国进⼝量，均达同期历史峰值。

其中，⾃巴⻄⽜⾁进⼝量再次攀升⾄新的区间，由去年前三季度所达同期新⾼同⽐增⻓8%⾄73.6万吨，但市场占⽐⾃去年同期的39.3%缩减⾄37.9%；进⼝额同⽐猛涨46%⾄51.7亿美元，进⼝均价同样⼤幅上涨1,860美元/吨，⾃去年同期的5,168美元/吨涨⾄7,027美元/吨， 涨幅为36%。9⽉⾃其进⼝继续保持在11万吨以上⾼位，达到11.2万吨，虽然较8⽉的11.3万吨略有下滑，但仍处于历史⾼位⽔平。

其次，今年中国⼤陆⾃阿根廷⽜⾁进⼝整体保持⾼位运⾏，虽9⽉再次跌落5万吨，但仍有近4.6万吨的进⼝量。前三季度⾃该国⽜⾁累计进⼝量在连续两年保持在35万余吨后最终突破36万吨，达36.1万吨，同⽐涨幅为2%，占据中国⼤陆约18.6%的⽜⾁进⼝市场，同⽐缩减1.7个百分点。⾃其进⼝额猛涨41%⾄20.6亿美元，进⼝均价同样同⽐⼤幅上涨38%，每吨进⼝⾃阿根廷⽜⾁价格为5,693美元。

巴⻄、阿根廷在中国⼤陆⽜⾁进⼝市场份额的缩减也意味着其他市场份额的扩增，尤以乌拉圭、澳⼤利亚、美国 和⽩俄罗斯为例。前三季度，中国⼤陆⾃乌拉圭进⼝⽜⾁28.7万吨，在去年同期23.5万吨基础上明显增⻓22%，在同期中国⼤陆⽜⾁总进⼝量中占⽐约14.8%，同⽐扩⼤1.3个百分点；同期⾃该国⽜⾁进⼝额同⽐上涨6成以上⾄15.1 亿美元，进⼝均价同⽐增⻓35%，即每吨5,270美元。

去年由于巴⻄暂停输华且阿根廷限制国内⽜⾁出⼝双重因素，乌拉圭乘势发展，输华量明显⼤幅上涨，此后尽管巴⻄恢复输华，阿根廷调整限制政策，中国⼤陆⾃两国⽜⾁进⼝量逐渐恢复，但⾃乌拉圭进⼝量也基本保持在相对⾼位。但就最新⽉度数据来看， 今年9⽉，中国⼤陆⾃乌拉圭⽜⾁进⼝量回落⾄近两年较低⽔平，不到2.1万吨，同环⽐分别下跌33%和41%，甚⾄跌出中国⼤陆前三⼤⽜⾁进⼝来源国，位列第四。

今年以来，中国⼤陆⾃新⻄兰⽜⾁进⼝量也呈现明显的涨势，7-9⽉连续三⽉⾃其⽉度⽜⾁进⼝量均在2万吨以上，今年9⽉甚⾄赶超乌拉圭390吨⾄2.13万吨，并成为该⽉中国⼤陆第三⼤⽜⾁进⼝来源国。前三季度，新⻄兰以17.1万吨的进⼝量位居第四，该进⼝量相⽐去年同期⼩幅增⻓7%，但市场占⽐为8.8%，同⽐有不⾜1%的缩减； ⾃其⽜⾁进⼝额同⽐上涨36%⾄11.4亿美元，每吨进⼝⾃该国⽜⾁价格则同⽐上涨26%，每吨6,641美元。

另外，中国⼤陆今年前三季度⾃澳⼤利亚进⼝⽜⾁13.4万吨，同⽐涨幅达22%，市场占⽐⾃去年同期的6.3%扩⼤⾄6.9%；同期进⼝额为11.7亿美元，同⽐激增56%；进⼝均价同⽐增⻓1,932美元/吨，⾄8,765美元/吨。⾃美国累计进⼝量⾸次突破10万吨，达13.1万吨，同⽐涨幅⾼达31%，占据中国⼤陆⽜⾁进⼝市场的6.7%，同⽐扩⼤1个百分点； 进⼝额为12.9亿美元，进⼝均价达9,910美元/吨。

与此同时，前三季度⾃⽩俄进⼝量达3.6万吨，为去年同期的两倍有余，且市场占⽐⾃去年同期的0.8%扩⼤⾄1.9%。另外，前三季度，中国⼤陆⾃其余相对⼩众来源国进⼝量累计 8.7万吨。更多关于前三季度中国⼤陆⾃各来源国⽜⾁进⼝信息，请详⻅下表：

一、检验检疫依据

（一）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例；

（二）《中华人民共和国海关总署和越南社会主义共和国农业与农村发展部关于越南凉粉草输华植物检疫要求议定书》。

二、允许进境商品名称

本公告中的凉粉草（Mesona chinensis Benth.）是指在越南种植、生产的加工用干制凉粉草茎、叶。

三、允许的产地

越南全境。

四、检疫性有害生物

1．谷拟叩甲Pharaxonotha kirschi

2．四纹豆象Callosobruchus maculatus

3．阔胸扁谷盗Cryptolestes pusilloides

4．阿根廷茎象Listronotus bonariensis

5．鹰嘴豆象Callosobruchus analis

6．菜豆象Acanthoscelides obtectus

7．飞机草Eupatorium odoratum

8．薇甘菊Mikania micrantha

9．黑高粱Sorghum almum

五、装运前要求

（一）生产要求。

凉粉草种植者应加强生产管理，制定有害生物防控计划，对有害生物及时采取防控措施，清除田间检疫性杂草。种植者应加强收获管理，避免凉粉草带有杂草植株及其种子、植物残体、土壤等。

（二）注册登记要求。

凉粉草加工企业由越南社会主义共和国农业与农村发展部（以下简称“MARD”）向中华人民共和国海关总署（以下简称“GACC”）推荐，GACC对推荐文件进行核查，必要时派遣专家进行实地检查。加工企业经GACC注册登记后方可输华。获准向中国出口凉粉草的加工企业名单可在GACC网站查询。

（三）加工储运要求。

输华凉粉草采用包装运输。包装材料应干净卫生、未使用过。凉粉草应与其他产品分开单独存放，避免被检疫性有害生物侵染，被土壤、动物尸体及粪便、动植物残体等污染；不得添加有毒有害物质。

（四）包装和标识要求。

每批输华凉粉草的包装袋上应注明加工厂名称及其注册号码、产品名称、产地等信息。每个包装箱上应使用中文和英文标注“越南凉粉草输往中国”（“Mesona chinensis of Viet Nam Export to China”）。

（五）出口前检疫和证书要求。

MARD应在凉粉草输华前对其实施检验检疫。对符合议定书要求的货物，MARD应按照ISPM12要求出具植物检疫证书，并用英文在附加声明中标注：“The consignment is from registered processing plant (registration No.***), is in compliance with requirements described in the Protocol of phytosanitary requirements for the export of Mesona chinensis from Viet Nam to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture And Rural Development of the Socialist Republic of Viet Nam.”（该批货物来自注册加工厂（注册号***），符合《中华人民共和国海关总署和越南社会主义共和国农业与农村发展部关于越南凉粉草输华植物检疫要求议定书》要求。）货物经过熏蒸处理的，应在植物检疫证书中注明熏蒸处理日期、温度、浓度和持续时间。

六、进境检验检疫

（一）检疫审批。

进口商应在签订贸易合同前，申请取得《进境动植物检疫许可证》。

（二）证单核查。

1．核查是否附有《进境动植物检疫许可证》；

2．核查是否来自注册登记企业；

3．核查植物检疫证书是否真实有效。

（三）货物检查。

根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本要求第四条、第五条，对进境凉粉草实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予进境。

（四）不符合情况处理。

1．无有效的植物检疫证书，作退回或销毁处理；

2．发现活的检疫性有害生物或其他活的有害生物，作除害、退回或销毁处理；

3．发现土壤或未经中国官方批准的转基因成份，作退回或销毁处理；

4．发现动物粪便、动物尸体、禽类羽毛，植物种子或其他禁止进境物，按照相关法律法规作除害、退回或销毁处理。

发现上述违规情况，GACC向MARD通报，并根据违规情况的严重程度采取暂停相关出口企业甚至暂停越南相关产品输华等措施。

根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与白俄罗斯共和国农业与食品部关于白俄罗斯共和国小麦粉输华检验检疫要求议定书》规定，即日起，允许符合以下相关要求的白俄罗斯小麦粉进口：

　　一、检验检疫依据

　　（一）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》。

　　（二）《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》。

　　（三）《中华人民共和国海关总署与白俄罗斯共和国农业与食品部关于白俄罗斯共和国小麦粉输华检验检疫要求议定书》。

　　二、允许进口产品

　　白俄罗斯输华小麦粉是指由白俄罗斯境内生产的小麦（Triticum aestivum L.），在白俄罗斯境内经加工而获得供人类食用的精细粉状产品。

　　三、生产企业要求

　　白俄罗斯输华小麦粉生产企业有责任确保其小麦粉符合中国食品安全、植物检疫法律法规以及中国食品安全国家标准。白俄罗斯输华小麦粉的生产、加工和贮存企业应经白俄罗斯共和国农业与食品部检查、推荐并担保，并经中华人民共和国海关总署注册。

　　四、植物检疫要求

　　（一）白俄罗斯输华小麦粉应符合中国的植物检疫法律法规。

　　（二）白俄罗斯输华小麦粉不应携带中国关注的下列检疫性有害生物：可可梢枯蠕孢丛赤壳菌（可可花瘿病菌）（Albonectria rigidiuscula）、澳洲蛛甲（Ptinus tectus）、褐拟谷盗（Tribolium destructor）。

　　五、食品安全要求

　　（一）白俄罗斯输华小麦粉应符合中国食品安全相关法律法规以及食品安全国家标准。

　　（二）白俄罗斯输华小麦粉从生产、加工、包装、贮存到运输的全过程，均应符合中国和白俄罗斯的相关安全卫生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物质的污染。

　　六、原料要求

　　（一）白俄罗斯输华小麦粉的小麦原料应产自没有发生可可梢枯蠕孢丛赤壳菌（可可花瘿病菌）（Albonectria rigidiuscula）的地区。

　　（二）白俄罗斯输华小麦粉生产、加工和存放企业应根据白俄罗斯强制性规范，对小麦原料开展可可梢枯蠕孢丛赤壳菌（可可花瘿病菌）（Albonectria rigidiuscula）检测，携带可可梢枯蠕孢丛赤壳菌（可可花瘿病菌）（Albonectria rigidiuscula）的小麦原料不得用于生产输华小麦粉。

　　七、包装要求

　　白俄罗斯输华小麦粉应使用新的、干净、卫生，符合中国植物检疫要求，未被有害生物或有害物质污染的材料包装。每一包装应有明显的“本产品输往中华人民共和国”的中文字样以及原料小麦产区、批次（批号）、生产加工企业和出口商的名称及地址等中文或英文信息。上述信息可以以标签形式粘贴在包装上。

　　八、运输工具检疫要求

　　白俄罗斯输华小麦粉装运前，装运工具要进行彻底的检查，防止有害生物混入。

　　九、植物检疫证书要求

　　白俄罗斯官方应对每批符合议定书要求的小麦粉出具植物检疫证书，注明原料产区，并在附加声明栏中使用中文或英文注明：“该批小麦粉符合中白双方于2022年9月14日签订的《中华人民共和国海关总署与白俄罗斯共和国农业和食品部关于白俄罗斯共和国小麦粉输华检验检疫要求议定书》的规定，不带有可可梢枯蠕孢丛赤壳菌（可可花瘿病菌）（Albonectria rigidiuscula）、澳洲蛛甲（Ptinus tectus）、褐拟谷盗（Tribolium destructor）等中方关注的检疫性有害生物，符合中国现行的植物检疫要求”。

　　十、其他

　　获得注册的企业名单，可通过海关总署网站查询。

随着生活节奏加快，为了方便，越来越多的消费者都会选择预制菜。但不管是市面上常见的过年大盆菜、佛跳墙、广式点心等预制菜，还是速冻的水饺、油条、包子、汤圆、手抓饼等，都属于速冻调制食品。

那么，你了解速冻调制食品的相关小知识及通关流程吗？接下来，就随小编一起来学习下吧！

速冻调制食品概述及新标准

速冻调制食品是指：以谷物、豆类、薯类、畜禽肉、蛋类、生乳、水产品、果蔬、食用菌等一种或多种为原料，或同时配以馅料/辅料，经调制、加工、成型等，速冻而成的食品。

2021年9月，国家卫健委和国家市场监管总局发布了GB 19295-2021《食品安全国家标准速冻面米与调制食品》，该标准已于2022年3月7日起正式实施，替代现行的GB 19295-2011《食品安全国家标准速冻面米制品》。此次GB 19295的修订，把速冻调制食品纳入其中。

新标准带来的主要变化

GB 19295-2021《食品安全国家标准速冻面米与调制食品》对速冻调制食品标准要求变化主要体现在微生物指标、理化指标和产品标示上。

01

微生物指标

02

理化指标限量

03

产品标识

进出口速冻调制食品通关

根据2022年1月1日起正式实施的《进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第248号）和《进出口食品安全管理办法》（海关总署令第249号）规定，企业进出口速冻调制食品时，需要注意以下问题：

01

出口速冻调制食品

1) 企业备案

出口食品涉及蔬菜（含栽培食用菌）、茶叶、大米、禽肉、禽蛋、猪肉、兔肉、蜂产品、水产品等出口食品原料，其种植、养殖场应当向所在地海关备案。出口食品生产企业应当向住所地海关备案。海关总署统一公布原料种植、养殖场备案名单。

2) 出口食品生产企业对外推荐注册

境外国家（地区）对中国输往该国家（地区）的出口食品生产企业实施注册管理且要求海关总署推荐的，出口食品生产企业须向住所地海关提出申请，住所地海关进行初核后报海关总署。

3) 出口前申报监管

出口食品的出口商或者其代理商提出出口申报前监管申请；由产地海关实施检验检疫。

海关对申请出口的速冻调制食品产品相关信息进行审核，对系统命中现场检验检疫的货物，按照输入国家或地区法律法规要求、双边协议、相关标准实施检验检疫；对需要实施检验检疫的出口食品实施现场检查和监督抽检。经评定合格的，形成电子底账数据，并向企业反馈电子底账数据号，按规定签发检验检疫证书；经评定不合格的，签发不合格通知单，不准出口。

4) 企业申报

按照海关进出口货物申报管理规定的要求，货主或其代理人通过单一窗口报关，需提交以下材料：

1.代理报关委托书（仅适用于代理报关的）；

2.出口食品电子底账数据号、相关许可证件及随附单证、相关商业单据以及海关总署规定的其他出口单证。

5) 口岸查验

口岸海关按照布控要求对出口冻制食品实施口岸查验，口岸查验不合格的，不得出口。

02

进口速冻调制食品

1) 进口食品境外生产企业注册管理

海关总署对向中国境内出口食品的境外生产企业实施注册管理，并公布获得注册的企业名单。进口食品境外生产企业注册方式包括所在国家（地区）主管当局推荐注册和企业申请注册。

 

2) 进口食品境外出口商、代理商及进口商备案管理

向中国境内出口食品的境外出口商或者代理商应当向海关总署备案。食品进口商应当向其住所地海关备案。境外出口商或者代理商、食品进口商备案内容发生变更的，应当在变更发生之日起60日内，向备案机关办理变更手续。

 

3) 进口食品质量安全要求

进口食品应当符合中国法律法规和食品安全国家标准，中国缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合国际条约、协定的要求。进口尚无食品安全国家标准的食品，应当符合国务院卫生行政部门公布的暂予适用的相关标准要求。利用新的食品原料生产的食品，应当依照《中华人民共和国食品安全法》第三十七条的规定，取得国务院卫生行政部门新食品原料卫生行政许可。

 

4) 生产企业注册编号标注

已获得注册的企业向中国境内出口食品时，应当在食品的内、外包装上标注在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的注册编号。

 

5) 食品进口商自主审核制度

食品进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核下列内容：

（1）制定和执行食品安全风险控制措施情况；

（2）保证食品符合中国法律法规和食品安全国家标准的情况。

6) 海关对进境食品检疫审批和合格评定

对可能传播动物动物传染病、寄生虫病和植物危险性病虫杂草以及其他有害生物的进口食品，应当取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后方可进口。涉及产品包括：肉类、水产品、生乳制品等。检疫审批可登录互联网+海关进行申请。

海关依法对应当实施入境检验检疫的进口食品实施检验检疫，对进口食品实施现场查验、监督抽检等。

7) 合格评定

海关依据进出口商品检验相关法律、行政法规的规定对进口食品实施合格评定。进口食品合格评定活动包括：向中国境内出口食品的境外国家（地区）【以下简称境外国家（地区）】食品安全体系评估和审查、境外生产企业注册、进出口商备案和合格保证、进境动植物检疫审批、随附合格证明检查、单证审核、现场查验、监督抽检、进口和销售记录检查以及各项的组合。

进口食品经海关合格评定合格的，准予进口；合格评定不合格的，由海关出具不合格证明，责令进口商销毁或退运。