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你知道婴儿配方奶粉是一种特殊膳食用食品吗？健身后吃的运动营养食品也属于特殊膳食用食品。原来特殊膳食用食品在我们的生活中随处可见，那么你真的了解这类食品吗？

2022年1月1日起，《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（中华人民共和国海关总署令第249号）将正式实施。这部新规中，关于特殊膳食用食品方面的政策内容十分值得关注。下面，让我们来了解一下吧。

一、什么是特殊膳食用食品？

根据《食品安全标准 预包装特殊膳食用食品标签》(GB 13432-2013)，特殊膳食用食品是指为满足特殊的身体或生理状况和（或）满足疾病、紊乱等状态下的特殊膳食需求，专门加工或配方的食品。这类食品的营养素和（或）其他营养成分的含量与可类比的普通食品有显著不同。

二、特殊膳食用食品具体包括什么食品？

根据GB13432-2013附录A特殊膳食用食品的类别，特殊膳食用食品包括：

特殊膳食用食品

A婴幼儿配方食品

－婴儿配方食品

－较大婴儿配方食品

－幼儿配方食品

－特殊医学用途婴儿配方食品

B婴幼儿辅助食品

－婴幼儿谷类辅助食品

－婴幼儿罐装辅助食品

C特殊医学用途配方食品

D除上述类别外的其他特殊膳食用食品

包括辅食营养补充品、运动营养食品，以及其他相应食品安全标准的特殊膳食用食品（如孕妇及乳母营养补充食品）

三、海关对进口特殊膳食用食品境外生产企业食品安全监管新要求

根据249号令第十八条，海关总署对向中国境内出口食品的境外生产企业实施注册管理，并公布获得注册的企业名单。根据《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署第248号令）第七条，下列食品的境外生产企业由所在国家（地区）主管当局向海关总署推荐注册：肉与肉制品、肠衣、水产品、乳品、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂和油料、包馅面食、食用谷物、谷物制粉工业产品和麦芽、保鲜和脱水蔬菜以及干豆、调味料、坚果与籽类、干果、未烘焙的咖啡豆与可可豆、特殊膳食食品、保健食品。

所在国家（地区）主管当局应当对其推荐注册的企业进行审核检查，确认符合注册要求后，向海关总署推荐注册并提交以下申请材料：

（一）所在国家（地区）主管当局推荐函；
（二）企业名单与企业注册申请书；
（三）企业身份证明文件，如所在国家（地区）主管当局颁发的营业执照等；
（四）所在国家（地区）主管当局推荐企业符合本规定要求的声明；
（五）所在国家（地区）主管当局对相关企业进行审核检查的审查报告。

必要时，海关总署可以要求提供企业食品安全卫生和防护体系文件，如企业厂区、车间、冷库的平面图，以及工艺流程图等。

也就是说，进口特殊膳食用食品的境外生产企业需由所在国家（地区）主管当局向海关总署推荐注册。

四、进口特殊膳食用食品的中文标签新规定

根据249号令第三十条，进口食品的包装和标签、标识应当符合中国法律法规和食品安全国家标准；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。进口保健食品、特殊膳食用食品的中文标签必须印制在最小销售包装上，不得加贴。

对于符合中国法律法规及食品安全国家标准定义要求的进口保健食品、特殊膳食用食品的中文标签必须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。

进口特殊膳食用食品中文标签应符合GB 13432-2013的相关要求。已获得注册的企业向中国境内出口特殊膳食用食品时，应当在食品的内、外包装上标注在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的注册编号。

五、海关对特殊膳食用食品进口商新要求

根据249号令第二十二条，食品进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核下列内容：

（一）制定和执行食品安全风险控制措施情况；
（二）保证食品符合中国法律法规和食品安全国家标准的情况。

也就是说，特殊膳食用食品进口商应在产品进口前审核境外企业的食品安全风险控制措施的执行情况，以及产品是否符合中国法律法规和食品安全国家标准的要求，以保证进入中国境内的特殊膳食食用食品符合中国法律法规的相关要求。

同时249号令第二十一条规定，食品进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录食品名称、净含量/规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于食品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限为销售后2年以上。

从2022年1月1日起，特殊膳食用食品进口商应保存相关产品的进口和销售记录、相关凭证不少于食品保质期后6个月，也就说，如果产品保质期是两年的，相关记录和凭证应至少保存两年6个月。

六、进口特殊膳食用食品其他特殊的进口规定

根据原质检总局《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》（原质检总局公告2013年第133号），进口婴幼儿配方乳粉的报检日期到保质期截止日不足3个月的，不予报关进口；进口的婴幼儿配方乳粉必须已灌装在向消费者出售的最小零售包装中，进口大包装婴幼儿配方乳粉不予报关进口。进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。

根据《食品安全法》及其实施条例的相关规定，婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册，特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。进口婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品在进口时，应提交国务院食品药品监督管理部门相关注册凭证。同时，进口婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品的中文标签、说明书内容应当与注册的标签、说明书一致。

农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。

种子是农业的“芯片”，是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的重要基础，也是一切农作物产业链的起点。

虽然中国地大物博，种子资源非常丰富

但少数品种仍需要进口

以满足市场的多样化需求

下面就让小编为大家介绍进口种子的进境通关之旅

种子商品归类及编码

类别：种植用的种子、果实及孢子。

HS编码：编码从1201—1209范围内均有种用品种，其中编码12091000甜菜种子在乌鲁木齐关区进口比较常见。

对引种单位、个人或者其代理人的要求

我们想进口种子，需要办理什么手续呢？

进口种子必须要知道的程序：

1.农业农村、林业和草原管理部门植物检疫审批

由农业农村、林业和草原管理部门植物检疫审批签发《引进种子、苗木检疫审批单》，属于《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》以外的种子、苗木和其它繁殖材料，审批签发《引进种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》。

2.海关总署植物检疫特许审批

因科学研究等特殊需要引进国家禁止进境的植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其它有害生物、土壤、植物病虫害流行的国家和地区的有关植物、植物产品和其它检疫物，需报请海关总署批准，办理特许审批手续。

3.企业备案

引种单位、个人或者其代理人应当在植物繁殖材料进境前10~15日向入境口岸直属海关办理备案手续。

进口种子在入境申报时，需要准备什么材料呢?

报关材料 

申请单位在货物进境时凭《引进种子、苗木审批单》或《引进林木种子苗木和其它繁殖材料检疫审批单》、输出国家或地区官方植物检疫证书、产地证明文件、贸易合同或信用证及发票、提单或装箱单、同意调入函（隔离种植地不在进境口岸直属海关辖区的）等相关单证和资料 ，在入境口岸海关办理报关手续。

口岸审核与查验

入境审核

海关关员受理报关时，会对提供单证材料（具体见上条报关材料 ）的完整性、有效性和一致性进行仔细审核。

入境查验

查验环节按照“双随机一公开”要求，由查验系统随机选派查验人员，按照布控指令进行现场查验。现场查验关员会核对货物的品种、重量、规格等是否与申报相符，查验货物是否携带杂质、昆虫、土壤等情况。

正常放行

按照布控指令进行现场查验后，如无异常，正常放行；

如果布控指令抽样送检，还要现场抽取样品送实验室检测。结果出来后，没有异常，便可正常放行。

异常处理

进口种子如检出土壤，就要被退运或销毁处理；

如实验室检测发现携带检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物，按照有关规定，还得对其实施有效检疫处理措施；

如实验室检测发现进口种子携带其他非检疫性有害生物，按照有关规定正常放行，由目的地海关做好田间监测。

有了证书之后就可以进行种植了吗？

隔离种植

需隔离种植的，运往指定的隔离检疫圃隔离检疫，并及时将口岸检疫情况通知隔离种植地所在地海关。

 

又到了秋季忙丰收的日子了，一年农时不宜迟，田里地头一片忙碌景象。早些时候有铁锹、修枝剪、手推式播种机，科技先进后，有了电动割草机和无人农用机等，让我们一起来看看这些农具到底归到哪里吧。

01

背负式农用喷雾器

归类依据：品目84.24注释规定，本品目包括液体或粉末的喷射、散布或喷雾的机械器具（不论是否手工操作）。背负式农用喷雾器的主要用途便是在农业、园艺中喷射杀虫剂、杀菌剂等，符合该品目定义。

归类建议：建议归入子目8424.41项下。

02

谷物播种机

归类依据：谷物播种机主要用途就是通过机器穿透地表覆盖，或者在土壤中开一道狭槽，然后将种子植入土壤里。符合品目84.32注释中“本组包括的免耕直接播种机、种植机及移植机，可在未经备耕的土地上播种农作物”的定义。

归类建议：建议归入子目8432.31项下。

友情提醒：点播器、种植机之类的手工工具，不符合机器定义，应归入品目82.01项下。

03

铁 锹

归类依据：品目82.01注释中，包括锹、铲、镐、锄、叉及耙等工具。

归类建议：建议归入子目8201.10项下

友情提醒：除了铁锹，其他常见工具诸如锄头、耙子、镐头等农用工具，应归入子目8201.30项下。

04

修枝剪

归类依据：品目82.01注释规定，本品目包括各种修枝用剪刀；镰刀、秣刀、树篱剪、伐木楔子及其他农业、园艺或林业用手工工具。

归类建议：修枝剪应注意区分是单手或者双手操作。单手操作修枝剪建议归入子目8201.50项下；双手操作修枝剪建议归入子目8201.60项下。

05

农用无人机

归类依据：农用无人机主要用于喷洒农药以进行农作物的防治，无人机上装有飞机药箱。符合品目8806注释中无人驾驶航空器的定义。

归类建议：按照农用无人机最大的起飞重量进行区分，不同的最大起飞重量归入8806.9下不同的子目。

06

割草机

归类依据：品目84.33注释规定，本品目包括收割机、脱粒机，包括草料打包机；割草机等。

归类建议：根据割草机使用地点及切割装置的特点，建议归入子目8433.11、8433.19、8433.20项下。

友情提醒：品目8433项下商品，包括了用以替代手工工具进行农用机械作业（例如：收割、拔取、收集、采摘、脱粒、捆扎）的机器。

 

糖果，是以食糖或糖浆或甜味剂等为主要原料，经相关工艺制成的甜味食品。糖果能给人带来喜悦，随着人们物质生活水平的提升，市场上糖果种类也变得丰富起来，很多来自国外。

下面，小编带大家了解糖果进口通关指南。

糖果的分类

1、硬质糖果。包括砂糖、淀粉糖浆型硬质糖果、砂糖型硬质糖果、夹心型硬质糖果、包衣抛光型硬质糖果、无糖型硬质糖果等。

2、酥质糖果。包括裹皮型酥质糖果、无皮型酥质糖果、无糖型酥质糖果等。

3、焦香糖果（太妃糖类）。包括胶质型焦香糖果、砂质型焦香糖果、夹心型焦香糖果、包衣抛光型焦香糖果、无糖型焦香糖果等。

4、凝胶糖果。包括植物胶型凝胶糖果、动物胶型凝胶糖果、淀粉胶型凝胶糖果、混合胶型凝胶糖果、夹心型凝胶糖果、包衣抛光型凝胶糖果、无糖型凝胶糖果等。

5、奶糖糖果。包括硬质型奶糖糖果、胶质型奶糖糖果、砂质型奶糖糖果、夹心型奶糖糖果、包衣抛光型奶糖糖果、无糖型奶糖糖果等。

6、胶基糖果。包括咀嚼型胶基糖果（口香糖）、吹泡型胶基糖果（泡泡糖）、无糖型胶基糖果等。

7、充气糖果。包括高度充气型糖果（棉花糖）、中度充气型糖果（牛轧糖），低度充气型糖果（求斯糖）、无糖型充气糖果等。

8、流质糖果。包括糖果糖液型、泡沫糖液型、起泡糖液型、吹泡糖液型等。

9、压片糖果。包括坚实型压片糖果、夹心型压片糖果、包衣抛光型压片糖果、无糖型压片糖果等。

10、膜片糖果类。包括无糖型膜片糖果、砂糖型膜片糖果、球珠型膜片糖果。

11、花式糖果类。包括脆性型花式糖果、酥松型花式糖果、砂质型花式糖果、弹性型花式糖果、无糖型花式糖果等。

糖果进口流程

进口前

合规要求

进口食品应当符合中国法律法规和食品安全国家标准，中国缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合国际条约、协定的要求。

进口尚无食品安全国家标准的食品，应当符合国务院卫生行政部门公布的暂予适用的相关标准要求。
糖果境外生产企业注册登记

糖果境外生产企业，应当自行或者委托代理人向海关总署提出注册申请并提交以下申请材料：

（1）企业注册申请书。

（2）企业身份证明文件，如所在国家（地区）主管当局颁发的营业执照等。

（3）企业承诺符合本规定要求的声明。

已注册进口食品境外生产企业可在海关总署官方网站或注册系统查询其在华注册编号、有效期等信息。

向我国境内出口糖果出口商或代理商备案

向我国境内出口糖果的出口商或者代理商、国内进口商应当按照要求通过“进口食品化妆品进出口商备案系统”向海关备案。向中国境内出口糖果的境外出口商或者代理商应当向海关总署备案。

国内进口商备案

糖果国内进口商应当向其住所地海关备案。

申报与评定

单证审核

进口糖果的进口商或经销商需要向海关提交所需的相关单证或者持有相关单证的声明，包括合同、发票、装箱单、合格保证等，并对其提供资料的真实性、有效性负责。

海关对单证的真实性、有效性进行审核。

合格评定

海关通过向中国境内出口食品的境外国家（地区）食品安全管理体系评估和审查、境外生产企业注册、进出口商备案和合格保证、随附合格证明检查、单证审核、现场查验、监督抽检、进口和销售记录检查以及各项的组合对进口糖果进行合格评定，经合格评定合格的，海关出具《入境货物检验检疫证明》后方可进行销售和使用。

合格评定发现涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由海关责令当事人退货或销毁；其他项目不合格的，可以在海关的监督下进行技术处理，经重新评定合格后，方可销售和使用。

包装和标签查检

进口食品的包装和标签、标识应当符合中国法律法规和食品安全国家标准；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。

中文标签应当符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）和《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）的规定。

同时外包装也应当符合《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署第248号令）第十五条的相关规定，在食品的内、外包装上标注在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的进口食品境外生产企业注册编号。

在国外已经加贴好符合我国标准的标签，可以缩短通关时间。

后续监管

糖果进口商应切实履行食品安全企业主体责任，建立境外出口商、境外生产企业审核制度和食品进口和销售记录制度。

境外出口商、生产企业重点审核内容

1、制定和执行食品安全风险控制措施情况

2、保证食品符合中国法律法规和食品安全国家标准的情况。

进销记录

食品进口和销售记录应当如实记录食品名称、净含量、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于食品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限为销售后2年以上。

 

“千年茯苓，万年琥珀”。战国时期的考古发掘就曾出土琥珀饰品，其作为装饰品的历史悠久可见一斑。

随着近年收藏市场火爆、倡导健康养生理念影响，琥珀愈来愈受到国人喜欢。那么进口琥珀原料和首饰需要注意些什么？让我们一起来了解一下吧

一、商品小知识

琥珀是距今4500-9900万年前的松柏科、豆科、南洋杉科等植物的树脂滴落，掩埋在地下千万年，在压力和热力的作用下石化形成的有机混合物。

琥珀的形状多种多样，表面常保留着当初树脂流动时产生的纹路，内部常见气泡、古老昆虫、动物或植物碎屑。还有很多人并不知道，最近广受欢迎的蜜蜡，就是琥珀的其中一个品种。其他比较常见的品种还有蓝珀、血珀、金珀等。

琥珀在珠宝玉石国标GB/T16552-2017《珠宝玉石 名称》中属于天然的有机宝石类，因为其组成成分基本是有机物，所以琥珀的手感很轻，是已知珠宝玉石中最轻的品种，并不像其他宝石和玉石类那么“沉甸甸”。

琥珀饰品

琥珀的产地众多，产量最为丰富的有波罗的海沿岸地区的俄罗斯、波兰、丹麦、挪威、瑞典等以及加勒比海地区的多米尼加、墨西哥等国。

二、海关归类小贴士

琥珀的原料和首饰在进口归类上应如何申报？下面我们来看看几个例子：

申报示例A

品名申报：“琥珀原石”
规格型号栏申报：“用途：制作饰品|加工方法：天然开采|形状：不规则块状|成分含量：90%琥珀树脂，10%琥珀酸”

归类说明：根据《进出口税则商品及品目注释》二十五章章注四的描述“品目25.30主要包括：未膨胀的蛭石……海泡石；琥珀”，原产状态或只经过洗涤（包括用化学物质清除杂质而未改变产品结构的）、破碎、磨碎、和其他机械物理方法加工的琥珀，应归入税号2530.9099“其他税目未列名的矿产品”。

申报示例B

品名申报：“银镶琥珀戒指”

规格型号栏申报：“材质：银制|加工方法：镶嵌琥珀|首饰种类：戒指|贵金属成分含量：银50%”

归类说明：根据《进出口税则商品及品目注释》七十一章品目71.13注释描述，品目71.13包括由贵金属或包贵金属制成的首饰，既包括个人佩戴的小物品，也包括放置在衣袋、手提包或佩戴在身上的个人用品。银镶琥珀戒指应按贵金属成分含量归入税号7113.1190。

申报示例C

品名申报：“18K金琥珀戒指”

规格型号栏申报：“材质：18K金|加工方法：镶嵌琥珀|首饰种类：戒指|贵金属成分含量：37.5%金”

归类说明：参考申报示例B，金制琥珀戒指应按贵金属成分含量归入税号7113.1919。

三、规范申报要注意

不同的商品，海关规范申报有不同的要求。根据《2021年中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义》，进口琥珀产品涉及的几种税号和申报要求总结如下：

椰蓉是由椰丝和椰粉混合而成，用于制作糕点，月饼，面包等，并撒在糖葫芦，面包等的表面 ，以增加风味，装饰表面 。原料是把椰子肉切成丝或磨成粉后，经过特殊的烘干处理后混合制成的，那么进口椰蓉是如何清关的呢?进口椰蓉清关所需的单证资料以及流程是怎样的?我们一起来看下吧。

进口椰蓉需要提供以下这些资料，例如：装箱单、进口合同、原产地、进口货物标签备案表/原标签样张及翻译文/中文标签样张/经销商营业执照复印件、卫生证、报关单证(报关、报检委托书。提货证明：2份)、提货单、出口商检证书、自由销售证明等等，这些资料都是要在清关之前，货物在海上漂的时候要提前准备好的，这样有利于避免一些麻烦，我司会给你提供相关的模板以及协助指导您一起备齐。

 

进口椰蓉清关的流程是怎样子的?

 

1、海外供应商要提前准备好相关的货物货源，准备必备的单证文件(找我司代理可为客户提供完整的清关资料清单);

2、将进口清关单证资料寄给万享供应链，帮客户办理《收货人企业备案》和《标签备案》;

3、然后安排海外供应商将货物装运到国内指定的港口口岸，并提供箱单、发票、合同等原始资料;

4、椰蓉到港后，由我司安排提货，由进口代理商向商检、海关报关;

5、是海关验税单、报关单、完税证明，海关安排验货，商检安排验货;

6、将货物送至指定仓库，贴上中文标签，邀请检验人员进行抽样检验;

7、椰蓉进口检测合格之后出具卫生报告;

8、椰蓉清关完成，可进行放行提货。

根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署和保加利亚共和国农业、食品和林业部关于输华蜂蜜的检验检疫和卫生要求议定书》的规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的保加利亚蜂蜜进口。现将进口保加利亚蜂蜜检验检疫要求予以公布（见附件）。

中国进口保加利亚蜂蜜检验检疫要求

一、检验检疫依据

（一）法律法规以及部门规章。

《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，以及《进出口食品安全管理办法》《进口食品境外生产企业注册管理规定》等。

（二）双边议定书。

《中华人民共和国海关总署和保加利亚共和国农业、食品和林业部关于输华蜂蜜的检验检疫和卫生要求议定书》。

二、允许进口产品

允许进口的保加利亚蜂蜜指蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露，与自身分泌物混合后，经充分酿造而成的天然甜物质。

三、加工企业要求

保加利亚蜂蜜加工企业应符合中国和保加利亚有关兽医卫生和公共卫生法规要求，获得中方注册。

四、有关检验检疫要求

（一）蜜蜂及蜜源植物要求。

1. 来自位于保加利亚共和国境内的养蜂场，该养蜂场应在当地主管部门登记且受到有效监管。

2. 养蜂场周围半径3千米，6个月内无美洲蜂幼虫腐臭病和欧洲蜂幼虫腐臭病。

3. 蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露应安全无毒，不得来源于有毒蜜源植物和转基因植物。

（二）进口蜂蜜要求。

1. 为生产输华蜂蜜提供原料的养蜂场从未使用过中国和保加利亚禁止使用的兽药。

2. 来自已建立溯源系统的加工企业，保证输华蜂蜜可追溯到其养蜂场。

3. 兽药、农药、微生物、重金属及其他环境污染物残留量不超过中国和保加利亚的最高限量。

4. 对于狄氏瓦螨（Varroa）（大蜂螨）的检疫要求：通过实验室方法，该批蜂蜜的任何一种狄氏瓦螨（大蜂螨）病的检测结果为阴性；或已使用孔径小于0.42mm滤网过滤；或经过中心温度50℃或以上至少20分钟或中心温度不高于-12℃至少24小时处理，以确保杀灭狄氏瓦螨。

5. 符合卫生和安全标准，适合人类食用。

五、包装要求

1. 保加利亚输华蜂蜜必须用符合中国食品安全国家标准的食品接触材料包装。

2. 包装须密封，并应当以中文标明品名、产品的规格、产地（州/省/市）、生产企业注册号、生产批号、目的地（目的地应当标明为中华人民共和国）、生产日期（年/月/日）、保质期等内容。

3. 预包装输华蜂蜜还应符合中国关于预包装食品标签的法律法规和标准的要求。

六、证书要求

每一集装箱输华蜂蜜应至少随附一份主管部门出具的官方正本卫生证书，证明其符合中国和保加利亚的检验检疫要求。

七、储存运输要求

1. 输华蜂蜜从包装、存放到运输的全过程，均应符合中国和保加利亚的相关卫生要求，防止受有害物质的污染。

2. 应设有专门存放输华蜂蜜的独立成品库或专门区域并明显标识。

3. 货物装入集装箱后，应在保加利亚主管部门的监督下加施铅封，铅封号须在卫生证书中注明。运输过程中不得拆开及更换包装。

2021年11月22日，海关总署发布第97号公告，此公告共发布了83项行业标准。规程全文可登录“中国技术性贸易措施网—标准—海关行业标准”查询。网站地址：http://www.tbtsps.cn/。

公告中的《进境水果预检规程》（SN/T 5407-2021）已于2022年6月1日正式实施，下面小编就该技术规范进行详细解读。

Q1本规程适用范围？

适用于向中国出口水果的产地和产品预检。

Q2预检是什么？

即由输入国家植物保护机构（简称“NPPO”）在原产国执行或进行监督的植物检疫出证和/或许可，本规程中特指签署双边议定书后到原产国进行的检查。

Q3规程中所指水果是？

本规程中所指水果，是一种商品类别，用于消费或加工而不用于种植的新鲜的植物部分，请注意：不用于种植。

Q4检疫依据有哪些？

1.中国有关植物检疫法律、法规、规章的规定，包括《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》等。

2.中国与输出国家或者地区签订的有关双边或多边检疫协定，包括检疫协议、备忘录、工作计划等（简称议定书）。

Q5进境水果预检对预检人员有何要求？

1、预检人员需从事植物检疫工作2年以上，具有农学系列相关中级及以上技术职称，或农学相关专业本科及以上学历。带队团长需从事植物检疫工作5年以上，且具有国外预检经验。

2、具备进出口水果检验检疫工作经验，熟悉相关法律法规。

3、具备较强的外语理解及交流能力。

4、根据实际情况，每次预检人员不得少于2名。

Q6进境水果预检要做哪些准备？

NO.1 

收集资料

包括：我国水果的进口检疫要求，对外签署的相关议定书等；风险分析报告及相关考察报告，了解输出国水果的生产管理、有害生物发生与监控、采收、包装、储藏、运输等情况，重要有害生物的检疫鉴定技术等。

 NO.2

制定方案

根据任务安排、输出国提供的日程、具体水果种类以及中方需关注的输华水果的有害生物名单，制定工作方案。

 NO.3  

工具和材料的准备

备好田间检查和现场检疫所需的工具，如剪刀、镊子、毛笔、指形管、密封样品袋、解剖针、手持放大镜、手套、照相机以及其他相关小型设备等；备好工作日志、现场检查记录表等。

Q7如何制定进境水果预检方案？

1、与输出国召开见面会，听取输出国检疫监管总体介绍，共同确认预检工作方案及具体行程。

2、向输出国提出需配合完成的相关要求，包括提供出口果园、包装厂（包括储藏设施）、检疫处理设施等信息以及开展预检工作所需的必要设备（包括显微镜、实验室培养设备）等。

3、需要产品检查的，还应要求输出国提供出口计划，包括注册果园、品种、批次、重量、生产日期等信息。

Q8如何开展进境水果预检？

1产地检查

包括果园检查、包装加工厂检查、检疫处理设施（包括冷处理、热处理、熏蒸处理等）检查及实验培养。具体检查内容包括：

01体系检查

核查相关资质证书、官方监管记录；查看管理手册；查看管理运行记录。预检项目及重点指标见附录A。

02现场检查

实地验证果园、包装加工厂、检疫处理设施管理是否满足议定书要求，预检项目及重点指标见附录A。

03实验培养

在检查中发现的有害生物不能当场鉴定的，需按照议定书要求，进行实验室鉴定或实验培养后鉴定。预检期间不能得到培养鉴定结果的，由出口方专家提供鉴定结果。

2产品检查

01储存检查

检查水果存放场地防疫、隔离存放、包装标识、苫盖物、铺垫物情况。

02货物抽样

输出国与我国有相关议定书的，按议定书检疫要求进行抽样。

输出国与我国议定书中无规定的，每批货物按照表1所示比例或按2%比例进行随机抽样，抽样应具有代表性。

03样品检查

包括包装检查、果实检查、实验室鉴定等项目。预检项目及重点指标见附录A。

3结果评定与处置

01产地检查

对符合议定书要求的，评定为合格；对不符合议定书要求的评定为不合格，不再进行产品检查。

02产品检查

对符合议定书要求的，检疫结果定为合格，根据需要，双方联合签发预检植物检疫证书（参见附录B）；对 不符合议定书要求的检疫结果定为不合格，不予签发预检植物检疫证书。

03其他

预检过程中，若发现有重大问题的，及时向海关总署报告。

4预检总结

01结果反馈

在预检工作结束后，预检人员应及时总结，及时向海关总署相关业务司进行汇报，反馈预检结果，需要整改的，提出整改建议；无法整改的，在预检报告中详细阐明原因。

02预检报告

预检人员回国后应及时向海关总署汇报预检情况，在20个工作日内按规定格式提交预检报告，并随附工作日志和检查记录表。

一、进口干坚果的通关流程：

通关流程

境外生产企业注册；

进出口商备案和合格保证；

申报；

检验检疫；

合格评定合格的，准予进口；不合格的责令食品进口商销毁或者退运；

进口商建立进口和销售记录及主动报告。

二、相关要求：

1.进境干坚果涉及HS编码和产品种类。

（1）HS编码包括：

0801110000、0801210000-082700000、0802800090-0804200000、0804300090、0804400000、0804501090、0804502090-0805209000、080540090- 080590000、0806200000、0811909010-0811909090、0812900010-0813409090、1203000000、1206009000、1212991100-1212999300、1212999910-1212999910、2008199100、2008199910、2008199990

（2）产品种类包括：

干水果（水果干）：指以新鲜水果（如桂圆、荔枝、葡萄、柿子等）为原料，经晾晒、干燥等脱水工艺制成的食品。常见的有荔枝干、桂圆干、葡萄干、柿饼等；

干果：指有硬壳而水分少的一种果实；

坚果：是干果的一个分类，属于闭果，果皮坚硬，内含1粒种子；

干坚果炒货（熟制）食品：以果蔬籽、果仁、坚果为主要原料，添加或不添加辅料，经炒制、烘烤、油炸或其他加工工艺制成的食品。包括烘炒类、油炸类、水煮及其他熟制类食品。

2.如何知道哪些国家生产的干坚果能进口到中国？

（1）HS编码开头为20的产品；

（2）其他HS编码、但是有传统贸易的产品；

可登陆“中国海关总署网站（www.customs.gov.cn）/ 热点 / 进出口食品 / 信息服务 /业务信息”栏目的《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》查询，也可直接登录http://43.248.49.223/index.aspx查询，该名单动态更新；

（3）其他HS编码且无传统贸易的，由海关总署依据中国法律法规对相应输出国或地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行风险评估，经评估符合要求的，签订双边协定，确定输华产品植物检疫证书的。

经评估合格且确定了输华干坚果植物检疫证书的查询地址为：中国海关总署网站（www.customs.gov.cn）。

3.如何查询已经获得注册的境外干坚果生产企业名单？

已经获得注册的境外生产企业名单可登录“中国海关总署网站（www.customs.gov.cn）/ 热点 / 进出口食品 / 信息服务 /业务信息/ 进出口植源性产品监管重要信息”查询。名单会持续更新。

4.如何办理干坚果进口商备案？

进口干坚果收货人备案具体要求及程序可登陆“中国海关总署网站/互联网+海关/办事指南/企业管理和稽查/进口食品化妆品进出口商备案”栏目查询，企业也可以通过“中国国际贸易单一窗口网站/标准版应用/企业资质/进口食品化妆品进出口商备案”栏目提出申请。

5.进口干坚果应当如何申请报关？

进口商或其代理人可自主选择通关现场办理申报手续。报关时应当按照品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重量、总值、生产日期（批号）及海关总署规定的其他内容逐一申报，并提供以下资料：

（1）合同、发票、装箱单、提（运）单等必要凭证；

（2）进口饮料的境外出口商或代理商、进口商名称及备案号、上一批次的进口和销售记录；

（3）输出国（地区）官方签发的《植物检疫证书》，法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求随附的合格证明材料（如卫生证明）；

（4）进口预包装干坚果原文标签样张、原文标签中文翻译件、中文标签样张；标注营养成分含量的，应提供符合性证明材料；

（5）进口尚无食品安全国家标准的干坚果食品，应当提供国务院卫生行政部门出具的许可证明文件；

（6）涉及保健功能的，应当提供有关部门出具的许可证明文件；

（7）其他应当随附的证书或文件。实施无纸化申报的应按无纸化相关要求执行。

6.进口预包装干坚果标签有什么要求？

根据中国海关总署公告2019年第70号《关于进出口预包装食品标签检验监督管理有关事宜的公告》，自2019年10月1日起，取消首次进口预包装食品标签备案要求。进口预包装食品标签作为食品检验项目之一，由海关依照食品安全和进出口商品检验相关法律、行政法规规定检验。

进口商应当负责审核其进口预包装食品的中文标签是否符合我国相关法律、行政法规规定和食品安全国家标准要求。审核不合格的，不得进口。

进口预包装食品被抽中现场查验或实验室检验的，进口商应当向海关提交其合格证明材料、进口预包装食品的标签原件和翻译件、中文标签样张及其他证明材料。