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博隽供应链2025年矿石与退运案例回望

这一年走在港口与风间
矿石、退运写成诗篇
笔下藏着合规的锋线
也有港灯柔光的思念——
把复杂世界写得平安而鲜明

2025 年，对进口矿石与退运业务而言，并不是“平稳的一年”。它更像是一条逐渐收紧的航道:规则更清楚，边界更明确，容错空间更小。而我们，正是在这样的环境中，反复与“合规”“定性”“风险“打交道。

一、矿石:从“能不能进”，到“进得对不对”

这一年，矿石进口监管呈现出一个非常明确的趋势——问题不再集中在“有没有许可证”，而是集中在“你申报的，和它真实的，是不是同一件东西”。

锡矿粉——墨西哥进口到黄埔港

我们看到的典型案例包括:

因矿物组成与申报品名不一致，被认定为商品编码申报不实

因杂质、含量指标与合同描述存在偏差，被要求重新计税、补税并处罚

因用途无法自证，落入“两可属性”区间，被纳入重点监管对象

这些案例有一个共同点:违规并非来自恶意，而是来自对监管逻辑的误判。

石英石——尼日利亚进口到南沙港

二、退运:从“物流问题”，变成“法律问题”

如果说矿石监管是在“收紧边界”，那么退运监管，则是在重构逻辑。

这一年，多起退运处罚案例反复印证了一件事:退运不再是出口的逆流程，而是一次全新的入境法律判断。

3D打印机退运返修

我们处理、研究的案例中，集中暴露出三类风险:

“原状退运”的理解偏差——货物状态发生实质变化，却仍按全免申报

商品与固体废物边界模糊——从“还能用”滑入“已丧失直接使用价值”

证据链缺失——无法证明退运原因、状态变化发生在境外

这些案例的处罚结果往往并不“温和”，罚款金额与货值之间，呈现出明显的不对称。

护具套装退运返修

这并不是偶然，而是制度设计本身的体现。在退运领域，监管关心的已不再是“你损失了多少”，而是“这批货物入境，会不会构成制度风险”。

三、这一年的共通底色:定性，正在先于操作

无论是矿石，还是退运，2025 年最明显的共通变化只有一个词:定性前置

矿石，要先回答“它到底是什么”

退运，要先回答“它现在还算不算商品”

在港口监管逻辑中，定性一旦错误，后续所有操作都会失效。

这也是为什么，我们越来越多地将精力放在“前端判断”上，而不是“事后补救”。

四、港口与风之间，是一整年的日常

这一年，我们见过很多不被记录的场景:

夜里仍在补材料的申报窗口

因一句描述差异而反复沟通的查验现场

因一个用词问题，推翻原有方案的讨论会

它们并不戏剧化，却构成了真实的行业日常

也正是在这样的日常里，我们逐渐形成了一种共识:合规不是口号，而是一种长期、稳定、可重复的判断能力。

五、写在最后的年度注脚

港口的灯，从来不是为了浪漫而亮;它存在的意义，是让复杂的世界保持秩序。

平安夜并不意味着风险消失，它只是提醒我们:真正的“平安”，来自对规则的理解与尊重。

愿这一年的案例与经验，成为来年每一次判断时，更稳的一盏灯。

博隽供应链
2025年

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铜矿砂及其精矿进口规范申报的那些事

在“双碳”背景下，新能源汽车、风电、光伏等领域铜需求潜力巨大。铜矿砂及其精矿进口申报专业性较强，如何规范填报涉税要素困扰着不少进口企业。今天就让我们跟随小编一起“打破砂锅问到底”，弄懂铜矿砂及其精矿进口规范申报那些事！

一、商品介绍

“矿砂”，属于含金属的矿物，这些矿物与相关的物质共存于矿藏之中并被一起开采出来。“精矿”，属于用专门方法部分或全部除去异物的矿砂。根据《中华人民共和国有色金属行业标准》（YS／T 318-2007）规定，含铜矿石经浮选方法得到的铜含量（质量分数）不小于13％的、供冶炼铜用的精矿产品即我们通常所说的铜精矿。下面就让我们一起“解锁”铜矿砂及其精矿规范申报的正确打开方式。

二、申报要素填报介绍

税目26.03规范申报要素——2022年有调整

2022年版《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》对税目26.03项下铜矿砂及其精矿的申报要素做了调整，删除了“定价方式（公式定价、现货价等）”和“需要二次结算、无须二次结算”两个申报要素。根据2021年44号公告，应在报关单表头的“价格说明”栏中对上述情况进行填报确认。

调整后的铜矿砂及其精矿申报要素包括：

归类要素-品名、加工方法、成分含量；
价格要素-含水率、来源、签约日期、计价日期、有无滞期费。

（一）加工方法—化学成分不可变。

《进出口税则商品及品目注释》 (2022年版)规定,26章铜的矿物可经过包括物理、物理-化学或者化学加工,只要这些工序在提炼金属上是正常的。除煅烧、焙烧或者燃烧(不论是否烧结)引起的变化外,这类加工不得改变所要提炼金属的基本化合物的化学成分。

物理(或物理-化学)加工:破碎、磨碎、磁选、重力分离、浮选、筛选、分级、矿粉造块、干燥、煅烧、焙烧以使矿砂氧化、还原或使矿砂磁化等(但不得使矿砂硫酸盐化或氛化等)

化学加工:主要为了清除不需要的物质。
例:溶解加工。

温馨提示

税目26.03不包括经煅烧或焙烧以外其他处理后改变了基本矿砂的化学成分或晶体结构的精矿，也不包括由于多次物理变化（分级结晶、升华作用等）制得的几乎纯净的产品，即使其基本矿砂的化学成分并未发生变化。
企业提问：我公司进口一批铜精矿，加工方法为天然开采原矿，经过破碎成块状，进入研磨机研磨成粉末，再进入浮选槽加药剂浮选成精矿，请问加工工艺该如何填报？
小编解答：加工方法应填报为一天然开采、经过破碎、研磨、浮选。

(二)成分会量、含水率一一品质、重量证书是关键

成分含量、含水率可参考产品品质、重量证书的相关内容填报。
特别要提醒的是，“成分含量”要素应同时申报商品的“成分”和“含量”。铜矿砂及其精矿成分含量主要填报与计价有关的铜、金、银等金属元素及其含量，杂质和其他成分不影响归类无需填报，主要成分含量相加≤100%。
例：成分含量，铜25%、银22克/千吨、金5.8克/千吨含水率8.8%。

(三)来源.签约日朗、计价日期合同内容要弄懂。
来源：填报原产国及矿区名称，可参考产品“原产地证书”中相关内容填报。例：
来源于秋鲁CONSTANCIA矿山。
签约日期：供求双方企业合同签订的日期，在卖方抬头中体现，填报具体日期(8位年月日)即可。例：20211217。
计价日期：常用的计价方式主要有按日计价和按月均价计价，在合同价格条款中体现。

常见按月均价计价有已种模式，即M计价和MAMA计价。M计价是指计价月按每批铜矿砂及其精矿装运后的第N个月（一般是4个月内)的月平均价计算（以提单日期所显示的月份为准)；MAMA计价是指计价月按每批铜矿砂及其精矿到港月后的第N个月的月平均价计算（以装卸准备就绪通知书(Notice Of Readiness,简称NOR)日期显示月份为准)。
按日计价计价：填报8位年月日。例：20220101。
按月均价i计价：含有多种计价金属元素的，计价日期应分别填报。
例：以2022年3月均价计价为例，应填报为—铜为2022年3月（伦敦金属交易所LME均价)，金、银为2022年3月(伦敦金银市场协会LBMA均价)。

(四)滞期费一据实填报少不得。
滞期费是指在规定的时间内未能将货物全部卸载完毕，致使船舶继续在港内停泊，使船东增加在港费用支出并遭受船期损失，由租船人向船东所支付的约定款项。
特别提醒

滞期费发生在货物起卸前，即货物实际卸货开始时已经产生滞期的，全部计入进口货物的完税价格；滞期费发生在货物起卸后，即货物实际卸货开始时尚未产生滞期的，不计入进口货物的完税价格。

带期费填报的几种情形：
申报时确定不产生带期费的，填报“无带期费”。

申报时不确定是否产生带期费的，填报“带期费赤确定”。

带期费已申报的，填报“滯期费已申报”，并在报关单“杂费”一栏填写带期费具体金颜。例：带期费9600美元.

三、填报举例

某企业进口实际情况：
2022年1月1日签约秘鲁Las Bambas矿区原矿浮选的铜精矿，铜含量35％，金含量3克／干吨，银含量156克／干吨，水分含量9.4％，提单日期为2022年2月1日，伦敦金属交易所（LME）和伦敦金银市场协会（LBMA）价格为参考，计价期为M＋3，滞期费9600美元。

规格型号正确填报示例：
加工方法：原矿天然开采，经破碎、浮选|成分含量：铜35%,金3克/干吨，银156克/干吨|含水率：9.4%|来源：秘鲁Las Bambas矿区|签约日期：20220101计价日期：铜为2022年5月（LME)均价，金、银为2022年5月（LBMA)均价I有无滞期费：
滞期费已申报。

规格型号正确填报示例：
加工方法：原矿天然开采，经破碎、浮选|成分含量：铜35%,金3克/干吨，银156克/干吨|含水率：9.4%|来源：秘鲁Las Bambas矿区|签约日期：20220101计价日期：铜为2022年5月（LME)均价，金、银为2022年5月（LBMA)均价I有无滞期费：滞期费已申报。